Коррупционное «наступление» на Донбасс
Федеральное правительство продолжает перечислять бюджетные миллиарды на восстановление инфраструктуры четырех регионов – Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областей.
Только в 2023-2025 гг. на эти цели может быть выделено порядка 300 млрд рублей. Несмотря на то, что официальным координатором восстановительных работ назначен Минстрой, возведением объектов на этих территориях занимается, в том числе, подведомственная Министерству обороны «Военно-строительная компания», деятельность которой контролирует заместитель Сергея Шойгу Тимур Иванов – чиновник, известный своей тягой к роскошному образу жизни и, как следствие, коррупционными связями. Благодаря Иванову неотъемлемой частью работы министерских подрядчиков стали «откаты», получаемые им через доверенное лицо – бывшего сенатора Александра Тер-Аванесова.
В итоге ранее заявленная декоммерциализация военно-строительной отрасли превратилась в ее монополизацию сидящими на контрактной «игле» «придворными» подрядчиками, такими, как компании «Олимпситистрой» и «Запсибгазпром-Газификация». Курируя работу «Олимпситистроя», Иванов регулярно посещает строительные площадки застройщика на Донбассе и даже умудрился получить звание «героя ЛНР».
Не остается в стороне и «казанская» команда вице-премьера Марата Хуснуллина, выступающего главным инициатором перечисления миллиардных инвестиций на восстановление новых субъектов. Со стороны Минстроя процессы контролирует замминистра Валерий Леонов, ранее работавший вместе с Хуснуллиным в московском правительстве и получивший известность своими грубостью, непрофессионализмом и коррумпированностью. Заявляя о масштабных проектах и требуя очередных миллиардов, в Минстрое одновременно обращают внимание на продолжение боевых действий, а это значит, что коррупционерам из правительства будут поступать новые инвестиции под предлогом ликвидации последствий вражеских обстрелов и контрнаступления ВСУ.
Девелоперы Минобороны «заходят» на Донбасс
Марат Хуснуллин
Длящаяся второй год специальная военная операция продолжает поглощать людские и материальные ресурсы. На повестке дня остро стоит вопрос восстановления территорий Луганской, Донецкой, Херсонской и Запорожской областей. Еще в ноябре прошлого года курирующий вопросы строительства и регионального развития вице-премьер Марат Хуснуллин назвал восстановление экономики этих регионов «самым большим строительным проектом» России.
В минувшем феврале зампред поручил федеральному Минстрою и «шефским» регионам в короткие сроки утвердить планы отстраивания жилья, объектов производства, транспортной и социальной инфраструктуры на этих территориях в 2023-2025 гг. Ранее сообщалось, что необходимые средства заложены в особых – секретных – статьях федерального бюджета.
Речь идет о 374,2 млрд рублей, из которых в текущем году планируется «освоить» порядка 100 миллиардов. Вот только те же статьи предусматривают расходы, например, на обеспечение национальной обороны и космические исследования, потому какая именно часть предназначена на реставрацию разрушенного – остается тайной за семью печатями. И это очень удобно, так как засекречивание официальных данных представляет нечистым на руку чиновникам и связанным с ними подрядчикам хорошую возможность превращать благие намерения в очередную «кормушку».
Заказчиками строительных работ на этих территориях выступают не менее шести госпредприятий, подконтрольных целому ряду ведомств, в том числе «Военно-строительная компания» (ВСК) Минобороны. Заметим, что девелоперское подразделение военного министерства весьма оперативно подключилось к восстановлению Донбасса: уже к сентябрю прошлого года здесь трудились более 4,5 тыс. специалистов ВСК, задействованных не только в восстановлении социальной инфраструктуры, но и возведении жилых объектов.
Деятельность с самого начала велась ударными темпами: «Водовод из Ханженковского водохранилища в канал «Северский Донец-Донбасс» построен всего за 45 дней, водовод в Волновахе – за 40 дней, многофункциональный медицинский центр в Мариуполе – всего за 85 суток, первые два дома на 188 квартир нового жилого комплекса в Мариуполе – за 80 дней», – говорилось в официальном сообщении Минобороны.
«Придворный» подрядчик замминистра Иванова
Тимур Иванов
Курирует ход восстановительных работ на Донбассе по линии военного ведомства замминистра Тимур Иванов, неоднократно лично инспектировавший строительные площадки ВСК, в том числе совместно с Маратом Хуснуллиным и секретарем Генсовета «Единой России» Андреем Турчаком.
Так, вместе с главой ДНР Денисом Пушилиным Иванов принял участие в торжественном открытии нового многофункционального медицинского центра в Мариуполе, совместно с главой ЛНР Леонидом Пасечником – в торжествах по случаю начала работы медцентра в Луганске. В знак благодарности (а возможно просто из желания выслужиться перед столичным гостем) Пасечник в ходе церемонии даже присвоил Иванову звание Героя ЛНР.
«Он (Иванов) отметил, что стройки кипят везде, где не ведутся боевые действия. Разминирование участка еще идет, а военстроевцы уже заказывают материалы, готовят оборудование, чтобы зайти на площадку сразу после саперов и моментально развернуть работы», – писал об одном из визитов замминистра в Мариуполь официальный сайт ВСК.
Но, как известно, в России теория далеко не всегда «дружит» с практикой. В итоге заявленные де-коммерциализация военного строительства и отказ «от лишних подрядчиков» вылились в масштабный «распил» бюджетных средств, участниками которого стали замминистра и близкие к нему бизнесмены, чьи коммерческие структуры через ВСК получают миллиардные контракты. В качестве примера независимые издания и телеграм-каналы приводят близкую к Тимуру Иванову компанию «Олимпситистрой», активно работающую в Мариуполе, где она возвела микрорайон «Невский» (некоторые СМИ «скромно» называют его «современным оазисом») и Луганске, где построен новый многопрофильный медицинский центр.
В сети можно ознакомиться с публикациями, из которых следует, что при возведении «Олимпситистроем» объектов Минобороны, имеет место завышение смет строительства минимум в три раза, на чем хорошо зарабатывают как сам Иванов, так и владельцы компании Александр Фомин и Дмитрий Хавронин, еще в 2021 году награжденные по инициативе замминистра медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.
Вот только гораздо более ценным знаком внимания являются контракты «Олимпситистроя»: их портфель превышает 10 млрд рублей, а основным заказчиком выступает «Главное управление обустройства войск», от которого получены подряды более чем на 6,1 миллиарда.
Неформальным куратором «Олимпситистроя», а проще говоря, посредником между представителями бизнес-сообщества и господином Ивановым авторы журналистских расследований называют Александра Тер-Аванесова – скандально известного бывшего сенатора от Костромской области, досрочно лишившегося мандата в 2016 году и получившего прозвище «депутат-призрак» за то, что в течение полугода он не нашел времени для встречи с делегировавшими его в Совет Федерации коллегами из областной думы.
В сети о Тер-Аванесове можно найти упоминания как о «решале» с весьма широким кругом знакомств, в 90-х тесно связанном с липецкой ОПГ, позже ставшем другом заместителя генпрокурора Саака Карапетяна, погибшего в 2018 году в результате аварии частного вертолета. Также он якобы подружился с небезызвестным Игорем Албиным (Слюняевым), в разное время занимавшим посты костромского губернатора, главы федерального Минрегионразвития и вице-губернатора Санкт-Петербурга.
После лишения полномочий, бывший сенатор занял должность старшего вице-президента банка ВТБ. Появлялись сообщения о том, что Тер-Аванесов лоббировал свое назначение чрезвычайным и полномочным послом (!) Армении в России, но потерпел неудачу. Зато Фортуна улыбнулась ему, сделав доверенным лицом Тимура Иванова.
Тогда из выделенных на благоустройство 500 млн рублей, до подрядчика фактически дошли только 80 миллионов. «Львиная» доля финансов «осела» в кармане курирующего ведомственные объекты Иванова (причитающийся ему «процент» получил и Тер-Аванесов). В ходе выполнения работ имели место завышение стоимости материалов и услуг, предоставляемых фирмами, аффилированными с бизнесменом Сергеем Волкодавом, брат которого Юрий Волкодав трудился в структурах Минобороны и считался человеком, близким к замминистра Иванову. Кстати, позже братья Волкодавы стали фигурантами уголовного дела о многомиллионных хищениях на космодроме «Восточный».
Портфель госконтрактов компании превышает 58,8 млрд рублей; их значительная часть приходится на структуры оборонного ведомства, включая само министерство, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного Флота», а также ликвидированные Главные военно-строительные управления № 2,7 и 11.
Соответствующим образом выглядят и финансовые показатели предприятия: его выручка по итогам 2022 года составила 26,8 млрд рублей, прибыль – 701,1 миллиона. Для сравнения: выручка в 2016 году была более скромной – 7,3 миллиарда, прибыль – 24,3 миллиона. Видимо, нужно сказать «спасибо» Иванову и вовремя лишившемуся сенаторских полномочий «решале» Тер-Аванесову?
«Черная касса» министра Шойгу
И здесь стоит задаться вопросом: что же это за человек – замминистра обороны с задатками коммерсанта Тимур Иванов, любитель красивой жизни и владелец элитной недвижимости? Начнем с того, что заместителю Сергея Шойгу не довелось проходить срочную службу в армии: после получения высшего образования на факультете вычислительной математики и кибернетики МГУ, он сначала начал работу в коммерческих структурах, а с 1999 года – на предприятиях топливно-энергетического комплекса.
Из официальной биографии чиновника следует, что в 1999 году он – недавний выпускник вуза – стал, ни много, ни мало, советником главы Департамента сооружения атомных объектов Министерства по атомной энергии; затем занимал руководящие должности в концерне «Росэнергоатом», ЗАО «Атомстройэкспорт», ОАО «Интер РАО ЕЭС»; в течение нескольких лет был советником федерального министра энергетики Сергея Шматко.
Столь быстрый карьерный рост можно объяснить тем, что дядя молодого специалиста Сергей Иванов был исполнительным директором «Росэнергоатома». Это тот самый профессор Иванов, ставший фигурантом громкого уголовного дела о хищении более 200 млн рублей у компании «РТ-Капитал» – дочерней структуры «Ростеха», занимающейся непрофильными активами корпорации, объявленный в розыск и заочно арестованный в декабре 2019 года Тверским районным судом Москвы.
Сам Тимур Иванов также работал в «Росэнергоатоме», где занимал должность советника собственного дяди. В сети можно найти упоминания о том, как тандем родственников дружно «осваивал» бюджетные финансы через подконтрольную Иванову-старшему «Энергетическую русскую компанию» (ЭРКО) и о том, как племянник носил «откаты», предназначавшиеся сначала дяде, а затем его шефу-министру.
Не обходилось, правда, и без неприятных инцидентов. Например, громким скандалом обернулось строительство в 2014 году в рекордно короткие сроки – менее чем за пять месяцев – Севастопольского президентского кадетского училища. За две недели до торжественного открытия учебного заведения случилось ЧП: обрушилась крыша одного из строящихся корпусов, пострадали в общей сложности десять человек, двое строителей погибли. СМИ негодовали: продержись конструкция немногим дольше и под завалами оказались бы дети. Здесь невольно вспоминаются очередные строительные «рекорды» ВСК на Донбассе. Долго ли придется ждать новых аварий?
Кстати, возглавив «Оборонстрой», Иванов стал проводить «новаторскую» политику, сегодня знакомую нам по ВСК. Он отказался от использования услуг сторонних подрядчиков, фактически заменив их компаниями, подконтрольными Министерству обороны. Функция скупать контрольные пакеты акций в уставных капиталах строительных предприятий была возложена не дочернюю структуру «Оборонстроя» – «Главное управление обустройства войск» (ГУОВ).
Результатом такой деятельности, стал отказ от проведения открытых конкурсов и распределение министерских заказов исключительно между «своими», то есть, «дочерними», структурами. Соответственно, усложнялся контроль над выделяемыми ведомству колоссальными бюджетными средствами. Точнее контролер остался только один – само министерство. Какие суммы при этом «оседали» в карманах чиновников в погонах и без, а также посредников вроде вышеупомянутого Тер-Аванесова, можно только предполагать.
Озвучивалась версия, согласно которой значительная доля строительных «откатов» направлялась в так называемую «черную кассу» Сергея Шойгу, держателем которой называли Тимура Иванова. Якобы эти средства предназначены, в том числе, для реализации возможных президентских амбиций министра обороны. В таком контексте роль его заместителя и доверенного лица предстает уже несколько в ином свете. Вот только учитывая непростые реалии СВО, планы главы Минобороны за последний год могли претерпеть серьезные изменения.
Не стоит думать, что Иванов живет только заботами о шефе. Благодаря женитьбе на «светской львице» Светлане Захаровой (больше известной под фамилией, которую она носила, находясь в предыдущем браке – Маниович), замминистра неоднократно становился героем публикаций в глянцевых журналах, посвященных описанию роскошного образа жизни гламурной пары. Сообщалось, например, о подаренном Ивановым жене автомобиле «Aston Martin» стоимостью около 100 тыс. долларов и о другом элитном авто – «Rolls-Royce Corniche», ценой в 120 тыс. евро.
Празднование очередного дня рождения Светланы, проходившее в московском Императорском яхт-клубе с участием звезд шоу-бизнеса могло обойтись любящему мужу в 8 млн рублей. В 2010-2018 гг. супруги каждое лето проводили в Сен-Тропе, потратив за это время, по подсчетам журналистов, на аренду вилл – минимум 850 тыс. евро и еще порядка 250 тыс. евро на аренду яхт.
В 2019 году СМИ писали о принадлежащей семейству Иванова недвижимости, расположенной в элитном подмосковном поселке «Успенское»: земельном участке площадью свыше 10 тыс. кв метров и домовладении в 1,6 тыс. «квадратов» ориентировочной стоимостью до 600 млн рублей. Формально собственником территории является государство, хотя ранее она была поделена на четыре отдельных участка, купленных Светланой Маниович. Но самое главное, на что обращали внимание журналисты: в официальных декларациях Иванова указанная недвижимость отсутствовала.
Кроме того, еще в 2011 году Светлана рассказывала о квартире в двухэтажном таунхаусе на Остоженке, которую она «уговорила» мужа купить. Тем не менее, в декларации Иванова журналисты не обнаружили и этой жилплощади в собственности, в ней говорится о квартире, «находящейся в пользовании». Что ж, сам факт покупки можно скрывать только в одном случае: если семейство живет не по средствам. Подсчеты же доходов замминистра за все годы его трудовой деятельности наталкивают именно на эту мысль.
Одновременно это дает Иванову право игнорировать неприятные вопросы, связанные с недавним отдыхом Светланы в Куршевеле в компании певца Валерия Меладзе. Теперь «светская львица» может преспокойно «бороздить моря и океаны», вот только на какие средства? На те, что достались ей после развода с первым мужем – бизнесменом Михаилом Маниовичем, обвинявшим бывшую жену в незаконном захвате сети магазинов «Престиж» и в попытке «заказать» его неким «питерским бандитам»? Или на те, что ложатся «в карман» заместителя Шойгу после «распила» очередного транша, выделенного на восстановление Донбасса?
Отчеты и прогнозы руководства Минстроя
Возникает закономерный вопрос: куда смотрят чиновники федерального Минстроя, осуществляющие координацию строительных работ и распределяющие объекты между госзаказчиками в зависимости от их специализации? Напомним также, что именно при Минстрое в мае прошлого года был создан Департамент «по реализации специального инфраструктурного проекта».
«В рамках новой структуры учтены, в частности, функции по координации деятельности по формированию и реализации федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП), а также по восстановлению территорий ДНР и ЛНР и координации этой деятельности. Данные функции будут, в том числе, возложены на вновь созданные структурные подразделения», – говорилось в официальном сообщении министерской пресс-службы.
За столь ответственное направление в Минстрое отвечает заместитель министра Валерий Леонов, назначенный на ответственный пост как раз в прошлом мае. С тех пор он неоднократно посещал Луганск и Донецк, в том числе, в составе правительственной делегации во главе с министром строительства Иреком Файзуллиным, побывавшей в ДНР не так давно.
А немногим ранее, в мае, в ходе пресс-конференции Леонов рассказал о результатах работы, проделанной в 2022 году в Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областях. По словам министра, за год здесь были построены и реконструированы 3 783 объекта, из них объектов жилья – 1 370, ЖКХ – 1 290, инфраструктуры – 315 и т.д. Среди прочего, чиновник упомянул о медицинском центре в Мариуполе и аналогичном учреждении в Луганске. Тех самых, торжественное открытие которых посещал замминистра обороны Иванов.
К сожалению, Леонов не озвучил конкретных сумм расходов, зато сообщил об утверждении федеральным правительством подготовленной Минстроем госпрограммы социально-экономического развития регионов до 2025 года, детально прописывающей строительство, ремонт и восстановление жилого фонда, социальных объектов, коммунальной и дорожной инфраструктуры. Можно представить, как потирают руки руководители «Военно-строительной компании» и ее подрядчиков. Тем более, что не далее, как в апреле, вице-премьер Марат Хуснуллин анонсировал предстоящее выделение субъектам РФ 190 млрд рублей в виде специальных казначейских кредитов, из которых 25 миллиардов потратят на развитие инфраструктуры территорий СВО.
Похоже, намечается очередной «распил», причем далеко не последний. Дело в том, что еще в марте глава Минстроя Файзуллин оценил стоимость восстановления регионов СВО в 300 млрд рублей. Озвучил он и примерные временные рамки: «Нам нужно будет активно поработать два года или чуть больше. Но надо понимать, что это пока что очень условный срок. На территориях регионов ведутся боевые действия, продолжаются разрушения инфраструктуры и капитальных объектов», – заявил Файзуллин.
Ничего не скажешь, позиция удобная: можно спокойно «пилить» бюджет, а в случае появления неудобных вопросов – ссылаться на ущерб, причиненный артобстрелами ВСУ. Дескать, мы строили-строили, а ВСУ все разбомбили. Выделяйте очередные миллиарды и мы снова примемся за работу. Кстати, нечто подобное с большой долей вероятности скоро начнут практиковать уже не только в «новых», но и в «старых» регионах РФ. Например, в той же Белгородской области.
Братья Леоновы «под крылом» Хуснуллина
Еще в июне прошлого года Минстрой был официально назначен координатором восстановления инфраструктуры четырех областей, где активно работают подконтрольная ему публично-правовая компания «Единый заказчик» и другие аффилированные организации. Таким образом, у Тимура Иванова и ВСК имеется серьезный конкурент в лице Хуснуллина и его команды, в которую входят, в том числе, министр Ирек Файзуллин и его зам Валерий Леонов.
Оба, как известно, уроженцы Казани, работавшие с Хуснуллиным еще в его бытность главой Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Татарстана. Файзуллин был его замом и возглавил республиканский Минстрой после отъезда Хуснуллина в Москву. Леонов работал в том же министерстве: ведущим специалистом, главным специалистом, начальником организационного отдела, управляющим делами. В 2010 году он занял пост замначальника региональной Инспекции госстройнадзора.
Уже в 2011-м Леонов переехал в столицу, где не без протекции бывшего шефа, отвечающего за градостроительную политику в правительстве Сергея Собянина, возглавил сначала ГАУ «Московская государственная экспертиза», а в 2015 году городской Комитет по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов.
«Совместный труд родственников организован в соответствии с их должностными возможностями. По всей видимости, младший занимается «решением» вопросов для крупных застройщиков (ГК «ПИК», Баркли, ТЭН и др.) по выделению земли и принципиальным согласием города на застройку конкретных участков (так называемые протоколы ГЗК, ГПЗУ, ППТ). А старший – согласованием уже конкретных объектов и утверждением всех расценок на строительство бюджетных объектов в Москве (а это более 600 млрд руб. ежегодно)».
Вот только тема многолетнего конфликта интересов и коррупционных связей братьев Леоновых господина Собянина нисколько не волновала. Подчеркнем: публикации о коррумпированности Валерия Леонова появлялись в сети задолго до его назначения в Минстрой. В них рассказывалось об «откатах» за выдаваемые заключения, о финансовом «фильтре», установленном для реализации девелоперских проектов и т.д. Схема работы формулировалась чиновником предельно четко: «Пока бабок нет – заключений и расценок тоже нет!»
Поистине легендарными стали хамство, непрофессионализм и жадность Леонова-старшего. Широкую известность получила аудиозапись, на которой человек с голосом, очень похожим на голос Валерия Леонова, рассуждает о программе реновации следующим образом:
«Ну не будет этой вашей реновации! Я первый сторонник того, чтобы бесплатное жилье жителям Москвы не давать. Я категорически против реновации… все должно быть за деньги! Почему кому-то хлеб с маслом, а кому-то соль с горчицей? Нет вопросов… Потому что сейчас эти жители… Знаете, в чем наша беда!.. Они завтра будут орать: у них не та плитка! Они сегодня живут в дерьме, им так в кайф… Этажность мне не надо, мне надо разъехаться… Давайте доплату. Опять на шару все! До этого хаты на шару получали в Москве лимита, все поприехавшие… Да?! Теперь опять на шару через 50 лет. Шаровики!»
Если запись подлинная (а ее подлинность чиновник никогда не пытался официально оспорить), то сказанное звучит верхом абсурда: на «лимиту» и «поприехавших» «наезжает»… прибывший в столицу в 2011 году и вконец обнаглевший уроженец Казани!
«Теневой» симпатизант «рассерженных патриотов»
В сети можно найти упоминания о присущей Валерию Леонову тяге к роскошному образу жизни: люксовых автомобилях Lexus, Mercedes, Range Rover, о водителях, охранниках и прислуге, о ежегодном доходе в 2 млн евро. При этом в официальных декларациях его фактическое благосостояние не фигурирует. Дело в том, что со своей экс-супругой Юлией Полетаевой он находится в разводе, а это, как известно, дает прекрасную возможность регистрировать активы на де-юре бывшую «вторую половину», с которой можно продолжать сожительствовать и вести совместное хозяйство. Вот такие специфические «традиционные семейные ценности» у российского чиновничества.
В итоге госпожа Полетаева вполне может являться владельцем не только многомиллионных банковских счетов, но и приписываемой ей заграничной недвижимости. По информации портала «Полит.ру», речь идет о нескольких огромных виллах площадью свыше 1 тыс. кв метров, с бассейнами и фонтанами, в Болгарии, США и других «дружественных» странах. Доступ к иностранным активам, якобы, открыт и для замминистра строительства, но он-то уж точно в ближайшее время не сможет ими воспользоваться из-за сложной внешнеполитической обстановки.
Зато господину Леонову всегда открыта дорога на строительные площадки Луганска и Мариуполя, куда «по велению» Марата Хуснуллина вкачиваются бюджетные миллиарды. Казалось бы, вот она кормящая рука! Но по информации инсайдерских источников, в последнее время замминистра строительства начал активно контактировать с членами так называемого «Клуба рассерженных патриотов», организованного одиозным Игорем Гиркиным (известным в ура-патриотических кругах как «Стрелков»), жестко критикующим действия высшего военного руководства РФ в ходе СВО.
Игорь Гиркин
Возможно, именно благодаря связям в правительстве Гиркина еще не привлекли по пресловутой статье «о дискредитацию армии»? Но «светиться» перед объективами фото и видеокамер вместе с интернет-критиком госчиновнику, конечно же, не с руки. Зато в «рассерженном клубе» официально отметился один интересный персонаж – Евгений Михайлов, в 1996-2004 гг. бывший губернатором Псковской области, затем помощником руководителя Администрации Президента, а в 2013 году возглавлявший Научно-исследовательский центр (НИЦ) «Строительство». НИЦ тесно взаимодействовал (и продолжает сотрудничать) с профильными структурами московской мэрии, где как мы помним, в то время уже во всю «трудилась» казанская «команда».
Спрашивается, не выполняет ли Михайлов функцию своеобразного посредника между Гиркиным и его благожелателями в Минстрое? Последних, кстати, к «рассерженным патриотам» вряд ли можно отнести. Миллиардные финансовые вливания в новые субъекты РФ открывают перед коррупционерами из правительства самые широкие «перспективы» для обогащения, ведь бюджетные финансы могут «списываться» под предлогом ущерба, причиненного вражеским контрнаступлением. По видимому, начался новый этап «битвы за Донбасс», в котором далеко не последнюю роль сыграют Иванов, Леонов и те, кто стоит за ними.