Из-за нехватки документов Нижний Тагил лишился финансирования
Министерство финансов Свердловской области обратило внимание на отсутствие документов, необходимых для поддержки региона.
Нижний Тагил остался вне финансирования из областного бюджета для замены теплосетей. Программа МУП «Горэнерго-НТ», на которую с 2020 года планировалось выделить около 600 миллионов рублей, фактически провалилась. За пятилетний срок на обновление сетей предприятием было выделено лишь несколько десятков миллионов, в то время как сам актив мэрии с каждым годом продолжает накапливать убытки и кредиторскую задолженность.
Миллиардные долги «Горэнерго-НТ», которая обслуживает сети Дзержинского района с населением более 100 тысяч человек, компенсируются за счет областного и муниципального бюджетов. Депутаты настаивают на оплате поставщику тепла – «Уралвагонзаводу», но только при условии поступления от компании дополнительных налоговых поступлений.
В следующем году мэрия планирует направить УВЗ сотни миллионов, однако это не решает общую проблему накопления долгов МУПа. Тепловики продолжают получать новые иски о взыскании задолженности от поставщика ресурсов, которую они не в состоянии погасить самостоятельно, и специалисты указывают на низкие тарифы и значительные потери в сетях, которые планировалось сократить с помощью инвестиционной программы.
Мэрия Нижнего Тагила в ходе согласительных комиссий по формированию бюджета Свердловской области на 2025 год направила заявку на выделение более миллиарда рублей на развитие коммунальной инфраструктуры и горхоза. Однако в ней, по словам депутатов Заксобрания, отсутствуют предложения для выделения средств на погашение долгов МУП «Горэнерго-НТ» и реализацию инвестпрограммы предприятия по замене сетей.
На конец 2023 года кредиторская задолженность МУП «Горэнерго-НТ» составляла 2 млрд рублей. Муниципалитет обращался с заявкой на выделение 600 млн в 2024 году из областного бюджета для оплаты долгов перед АО «НПК «Уралвагонзавод», ТЭЦ которого отапливает Дзержинский район Нижнего Тагила. Причем одним из условий предоставления средств в ходе переговоров было увеличение налоговых отчислений со стороны УВЗ.
В областном Минфине, впрочем, более аккуратно описывают ситуацию, указывая, что увеличение налогов от завода было предложением областных законодателей, которое находится в проработке. При этом чиновники надеются на дополнительные отчисления со стороны УВЗ.
Средства на гашение долгов в Нижний Тагил поступили из резервного фонда области и были направлены поставщику тепла. По данным регионального Минфина, в настоящее время стоит вопрос о выделении не менее значительной суммы в 2025 году, но необходимая для предоставления денег документация от муниципалитета не поступала. В пресс-службе администрации Нижнего Тагила, в свою очередь, заявляют, что оплачивать задолженность в рамках трехстороннего соглашения с «Уралвагонзаводом» будут из средств муниципальной казны, а ближайший транш в 600 млн рублей планируется провести 2-3 декабря.
«Источником погашения образовавшейся задолженности перед АО «НПК «Уралвагонзавод» в 2025 году является бюджет города. В соответствии с соглашением, заключенным в январе 2024 года, между администрацией города Нижний Тагил и «Уралвагонзаводом» планируется в следующем году снизить объем задолженности на 778 млн рублей. По данному соглашению УВЗ обеспечивает бесперебойную поставку коммунальных ресурсов «Горэнерго-НТ», необходимых для теплоснабжения, горячего водоснабжения населения Дзержинского района Нижнего Тагила», – сообщили в пресс-службе горадминистрации.
Долги обслуживающей сети организации тем временем вновь накапливаются. «Горэнерго-НТ» и поставщик тепла находятся в длительных судебных спорах в части предъявляемых к оплате сумм. Только за услуги, оказанные в первом полугодии 2024 года, УВЗ уже взыскал более 600 млн рублей.
МУП собственных средств на единомоментное гашение настолько крупных взысканий не имеет. За минувший год «Горэнерго-НТ» показал убыток в 377 млн рублей при выручке в 1,078 млрд, а себестоимость оказанных услуг была оценена в полтора миллиарда. По оценке представителей предприятия, для выхода на безубыточность плату за транспортировку тепла необходимо поднять на 35%, что в рамках существующей тарифной политики невозможно.
Отметим, ранее дума Нижнего Тагила направляла обращение с просьбой пересмотреть предельный индекс роста платы за ЖКХ в сторону увеличения до 18%, но для Свердловской области этот показатель был утвержден в 13% с возможностью корректировки в муниципалитетах на 2,1%.
В «Горэнерго-НТ» также указывают на потери из-за износа сетей. Как ранее сообщала «Правда УрФО» инвестиционная программа, изначально запланированная на 2020-2023 годы, растянута на год, а финансирование в 600 млн рублей было ужато до 324 млн и перенесено на 2023 и 2024. Однако в минувшем году средства не направлялись, в текущем составили только 34 млн, и в 2025 значительного роста не ожидается.
«Инвестиционная программа НТ МУП «Горэнерго-НТ» в 2024-2025 годах реализуется за счет средств предприятия. Планируемый объем средств – 35 млн рублей», – сообщили в мэрии Нижнего Тагила.
Примечательно, что в рамках программы по замене сетей в Дзержинском районе изначально намечалось снизить объем потерь в них с 35 до 29%, но на конец отопительного сезона 2023-2024 годов, по оценке специалистов МУП, этот показатель составил порядка 40%. Уровень износа сетей, протяженность которых составляет 127 км, достиг 85%, и ежегодно в замене нуждается минимум 6-7 км. В «Горэнерго-НТ» добавляют, что администрация Нижнего Тагила прилагает усилия и проводит ремонт сетей, в том числе за счет бюджета.
Так, в текущем году муниципалитет добился выделения из облбюджета более 200 млн рублей на ремонты теплосетей, но средства пришли в сентябре, и в рамках проведения работ вынужденно проводились отключения теплоснабжения.
Жители Нижнего Тагила ранее уже ощутили на себе все «прелести» ветшающих сетей. В минувшем отопительном сезоне десятки многоквартирных домов и соцобъекты Дзержинского района оставались без тепла из-за крупной аварии. В текущем году в «Горэнерго-НТ» пока позитивно оценивают начало отопительного сезона, отмечая, что стабильной работе способствует сохраняющаяся относительно теплая погода, позволяющая избежать повышения давления в сетях и рисков аварий.