Сенаторская неприкосновенность — главная цель Руслана Цаликова?
Вопреки ожиданиям журналистов и общественности, депутаты Верховного Хурала Тувы на недавнем заседании не рассматривали вопрос о делегировании в Совет Федерации бывшего первого замминистра обороны Руслана Цаликова, прошедшего в республиканский парламент по списку «Единой России».
Сами народные избранники говорят о том, что предельный срок наделения сенаторскими полномочиями – 25 октября, а значит, времени еще достаточно.
В сети «заморозку» кандидатуры Цаликова объясняют, в том числе, отказом в ее согласовании федеральным центром по причине чрезмерной «токсичности» бывшей команды экс-главы Минобороны Сергея Шойгу, значительная часть которой уже находится под следствием в рамках расследования уголовных дел коррупционной направленности. Руслан Цаликов – давний соратник Шойгу, начавший работать с ним еще в МЧС.
В Минобороны он отвечал за вопросы строительства и капремонта, финансового контроля, жилищного обеспечения, управления имуществом и т.д., то есть, за наиболее коррумпированное направление.
Кроме того, Цаликов курировал деятельность АО «Гарнизон» (бывший «Оборонсервис») – предприятия, через которое Минобороны осуществляло контроль за «Главным управлением обустройства войск» («ГУОВ»). Это Управление вместе с компанией «Олимпситистрой» и ее совладельцем Александром Фоминым «засветились» в громком уголовном деле другого бывшего заместителя Шойгу – Тимура Иванова, обвиняющегося в получении миллиардной взятки.
В свое время Иванов занимал пост гендиректора «ГУОВ», а в 2021 году другой бывший руководитель Управления Евгений Горбачев был арестован по обвинению в хищении 232 млн рублей, выделенных на возведении объектов Минобороны в Арктике. В сети появлялись публикации о наличии у Руслана Цаликова элитной недвижимости в Москве и Подмосковье, включая дворец на Рублевке стоимостью до 2 млрд рублей.
Политическое будущее бывшего первого заместителя Шойгу во многом зависит от дальнейшего расследования «дела Иванова» и назначения в Совфед, вот только мандат сенатора не дает стопроцентной страховки от уголовного преследования.
Руслану Цаликову «заморозили» сенаторство
Вопреки ожиданиям, на первом заседании нового созыва Верховного Хурала Тувы, депутаты не стали спешить с назначением бывшего первого замминистра обороны Руслана Цаликова представителем региона в Совете Федерации. Парламентарии занимались рабочими вопросами: избрали спикера, сформировали фракции четырех политических партий, определились с кандидатурами председателей комитетов и т.д.
Отвечая на вопросы журналистов, парламентарии ссылались на федеральное законодательство и регламент, делая акцент на том, что предельный срок наделения полномочиями сенатора – 25 октября. Между тем, в соответствии с действующим законодательством, сенатором от законодательного органа субъекта РФ может стать только депутат этого органа, постоянно проживающий на территории региона в течение пяти лет, непосредственно предшествовавших его выдвижению кандидатом, либо в совокупности в течение 20 лет, предшествовавших такому выдвижению.
При этом так называемый «ценз оседлости» не распространяется на высших офицеров или лиц, имеющих соответствующий им классный чин, а также на федеральных государственных гражданских служащих, имеющих классный чин действительного госсоветника РФ первого класса. То есть Цаликов, никогда не живший в Туве, но имеющий классный чин, соответствующий его воинскому званию генерала армии, вполне может получить сенаторский мандат, а вместе с ним и иммунитет от возможного уголовного преследования.
СМИ и телеграм-каналы озвучивают разные предположения по поводу «заморозки» кандидатуры экс-замминистра, вплоть до отказа ее согласования федеральным центром. Дескать, на фоне серии уголовных дел, фигурантами которых стал ряд бывших высокопоставленных функционеров Минобороны, сенаторство Цаликова имеет довольно призрачные перспективы, а глава региона Владислав Ховалыг якобы вообще может провести в Совфед собственного кандидата. Похожую точку зрения недавно озвучил изданию «Региональные комментарии» депутат Верховного хурала Тувы от КПРФ Роман Тамоев:
«Кандидатура конкретного человека на пост сенатора, в том числе Руслана Цаликова, даже не рассматривалась. Пока и кулуарно нет никаких разговоров по этому поводу. Нужно, чтобы республику на посту сенатора представлял свой человек, проживающий в Туве, который ее знает и понимает изнутри. Мне видится, что предстоит ресурсная борьба. Наша партия также планирует выставить свою кандидатуру на эту должность».
«Вечный» заместитель Сергея Шойгу
Сообщения о возможном наделении Цаликова сенаторскими полномочиями появились одновременно в нескольких федеральныхизданиях в начале июля. Не исключено, что причиной стало присутствие экс-замминистра в первой тройке списка «Единой России» на сентябрьских выборах в республиканский парламент. При этом во внутрипартийных праймериз Цаликов не участвовал: решение о его выдвижении единороссы принимали на конференции регионального отделения.
Впрочем, в Туве Цаликов «нарисовался» явно не случайно: на «малой родине» Сергея Шойгу ему определенно была обещана максимальная поддержка. Вот только положение самого бывшего министра обороны, после отставки возглавившего Совет безопасности, особой прочностью не отличается. К тому же, как говорилось выше, Владислав Ховалыг может разыграть собственную «партию», в которую Цаликов никак не вписывается.
Здесь будет уместным напомнить, что уроженец Северной Осетии Сергей Цаликов начал работать с Шойгу еще в далеком 1994 году, когда последний возглавил МЧС, причем здесь он также занимал посты замминистра и первого замминистра, а кроме того руководил сначала Главным финансово-экономического управлением, а затем Департаментом финансово-экономической деятельности.
Вскоре после избрания Шойгу губернатором Московской области, Цаликов стал вице-губернатором. Когда же Шойгу возглавил Минобороны, подчиненный потянулся за ним, как ниточка за иголочной, причем сразу в ранге замминистра. В военном ведомстве он курировал вопросы расквартирования войск, жилищного обеспечения, строительства и капремонта, управления имуществом, финансового контроля, медицинского обеспечения, а также деятельность АО «Гарнизон» (бывший «Оборонсервис»). Проще говоря, наиболее коррумпированное направление.
После скандального увольнения Шойгу в министерстве Цаликов долго не задержался: 17 июня указом президента он был отправлен в отставку вместе с еще тремя заместителями министра – Николаем Панковым, Татьяной Шевцовой и генералом Павлом Поповым. На первый взгляд удивительно, что бывший шеф в очередной раз не озаботился трудоустройством протеже, с которым проработал без малого 30 лет, под своим «крылом». Видимо, одного «токсичного» Шойгу в Совбезе более чем достаточно.
Кого за собой потянет Тимур Иванов?
Первое, что бросается в глаза при ознакомлении с биографией Руслана Цаликова: он не проходил срочной службы в армии, проще говоря, с солдатскими буднями не знаком. Впрочем, это касается и его уже бывшего начальника Шойгу. Зато Цаликов всегда старался держаться поближе к деньгам: окончив аспирантуру Московского института народного хозяйства им. Г.В. Плеханова и три года проработав на разных должностях в Северо-Осетинском госуниверситете, он стал заместителем гендиректора по экономическим вопросам производственного мебельного объединения «Казбек» в родном Владикавказе.
Пробыв недолгое время на посту главного контролера-ревизора Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов РСФСР по Северо-Осетинской АССР, Цаликов четыре года – вплоть до перехода на работу в МЧС – руководил республиканским Минфином. В СМИ его называли не иначе, как «главным финансистом» при министре Шойгу, который к тому же помог «выстроить жесткую вертикаль».
В Минобороны Цаликов также держал руку на финансовом «пульсе». Потому не стоит удивляться, что его допрашивали как свидетеля в рамках расследования резонансного уголовного дела другого замминистра – курировавшего работу военно-строительного комплекса Тимура Иванова, которому, напомним, инкриминируется получение взяток в общей сложности на миллиард рублей. С учетом масштаба антикоррупционных чисток в военном ведомстве, не вызовет ли фигура Цаликова более пристального внимания силовиков? В этом случае даже место в Совете Федерации не станет стопроцентной страховкой от уголовного преследования: экс-сенаторы Рауф Арашуков и Дмитрий Савельев не дадут соврать!
В деле Иванова фигурируют компания «Олимпситистрой» и ее совладелец Александр Фомин, от которого замминистра брал откаты за помощь в получении миллиардных контрактов. Основным заказчиком «Олимпситистроя» выступало «Главное управление обустройства войск» (АО «ГУОВ»), на чьих подрядах фирма освоила более 6 млрд рублей. «ГУОВ» контролировалось Минобороны через уже упоминавшееся выше АО «Горнизон», чья деятельность, в свою очередь, курировалась Русланом Цаликовым.
В конце августа портал РБК сообщил о том, что «ГУОВ» находится в процессе реорганизации в форме присоединения к нему других юридических лиц. Кроме того, стало известно о намерении IT-компании «Софтлайн» обратиться в арбитраж с иском о банкротстве Управления, чьим подрядчиком она также выступала. Со стороны эти процессы напоминают попытки «спрятать концы в воду», тем более что в криминальной хронике Управление уже фигурировало.
Так, в 2021 году бывшего руководителя учрежденияЕвгения Горбачева арестовали по обвинению в особо крупном мошенничестве: ему инкриминировалось хищение 232 млн рублей, выделенных на создание объектов Минобороны в Арктике. В 2015-2016 гг. пост гендиректора «ГУОВ» занимал Тимур Иванов. Тут, как говорится, вообще без комментариев. Хочется только поинтересоваться: чьим протеже был отправившийся в СИЗО Горбачев?
Цаликов-младший «под крышей» «Ростеха»
Возвращаясь к «финансисту» Цаликову, стоит вспомнить разоблачительные статьи, содержавшие информацию о принадлежавшем ему дорогостоящем имуществе. Издание «Life», в частности, писало о роскошном дворце экс-чиновника в деревне Раздоры на Рублевке с теннисными кортами и гостевыми домами стоимостью до 2 млрд рублей, загородном особняке в Барвихе ценой до 500 миллионов и апартаментах в историческом доме на Патриарших прудах, стоимость которых может достигать 50 млн рублей.
«В свою очередь, подсчет заработков Цаликова (будучи чиновником, он ежегодно сдавал декларацию о доходах и об имуществе) показывает, что с 2009 года он в общей сложности получил 74 млн рублей. Резонно, что возник вопрос – если все так и есть на самом деле, откуда у человека, всю жизнь находящегося на службе государству, взялись деньги на рублевское имение?», – задавалось риторическим вопросом издание «Наша Версия».
О детях бывшего замминистра в сети можно найти упоминания, как об «успешных бизнесменах». Действительно, братьям Зауру и Даниэлу Цаликовым с апреля 2021 года принадлежит столичная компания «Доминус Зед», специализирующаяся на аренде и управлении имуществом. По итогам 2023 года эта фирма с единственным сотрудником в штате задекларировала выручку в 34,5 миллиона и прибыль в размере 9,8 млн рублей (выручка годом ранее – 31,3 миллиона, прибыль – 7,7 млн рублей).
Нельзя сказать, что «Доминус Зед» отличается особенно выдающимися финансовыми показателями. Тем не менее, в одной из сетевых публикаций говорится о покупке компанией за 520 млн рублей двух земельных участков в Домодедово и принадлежащих ей пяти офисных помещениях в Москве общей стоимостью до 2 миллиардов. Если учесть, что других коммерческих структур на братьев не оформлено, в приобретении активов на доходы от деятельности «Доминус Зед» возникают сомнения.
Есть интересный нюанс. В свое время та же «Наша Версия» писала о Даниэле Цаликове как о руководителе департамента продаж АО «Гражданские самолеты Сухого», чьим правопреемником является ПАО «Яковлев» (до августа 2023 года называлось Научно-производственная корпорация «Иркут»), через «Объединенную авиастроительную корпорацию» подконтрольное «Ростеху». ПАО «Яковлев» «осваивает» миллиарды рублей на госконтрактах, а том числе, полученных от Минобороны.
В общем, экс-замминистра выгодно пристроил отпрыска «под крыло» Сергея Чемезова. А пока Тимур Иванов коротает дни на тюремных нарах, его бывший коллега Руслан Цаликов, при помощи покровителей, пробивает себе место в Совфеде. Правда, на первом заседании депутаты Верховного Хурала его «прокатили». Но окончательного «нет» пока не сказано. Видимо, торг по поводу назначения продолжается?