Правительство ЯНАО скрыло от населения нужду в 750 миллиардов
Опорными территориями хотят сделать Ноябрьск, Новый Уренгой и агломерацию Салехарда и Лабытнанги.
Мастер-планы развития городов ЯНАО, которые должны быть представлены на утверждение правительства РФ, вызвали активную дикскуссию среди экспертного сообщества. Предполагается, что в предусмотренные документами мероприятия до 2035 года будут инвестированы сотни миллиардов рублей из бюджета и частных источников без учета вложений от работающих в регионе предприятий топливно-энергетического комплекса. Однако в правительстве округа не торопятся раскрывать конретику мастер-планов и проектов в Новом Уренгое, Ноябрьске и агломерации Салехарда и Лабытнанги, ограничиваясь «общими фразами». Вместе с тем управленцы заверяют, что подготовка документов для опорных пунктов уже завершена, это, однако, расходится с данными федерального научного учреждения «Востокгосплан». Так или иначе, эксперты делают акцент на отсутвии на текущий момент деталей, «что создает риски очередных миллиардных долгострое в Арктике», а также на погрешности горизонта планированя и попытки подгонки базы. В качестве примера иной работы приводится подход хабаровского центра государственного планирования. Обращают специалисты внимание и на то, что такие стратегические позиции, как противодействие деградации вечной мерзлоты, только находятся в проработке.
К 1 июля текущего года ФАНУ «Востокгосплан» (подконтрольно Министерству РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики) должно было в рамках исполнения поручения президента Владимира Путина разработать комплексные мастер-планы развития 16 арктических агломераций, включая документы для городов ЯНАО. До 1 октября их необходимо направить на утверждение в правительство Российской Федерации.
Вопрос разработки мастер-планов для ямальских муниципалитетов – Нового Уренгоя, Ноябрьска и агломерации Салехард – Лабытнанги – был отдельно затронут в рамках Арктического дня на прошедшем XXVII Петербургском международном экономическом форуме.
Тогда первый замгубернатора Александр Калинин обозначил общие параметры базовых документов. Так, чиновник заявил, что до 2035 года в проекты, предусмотренные мастер-планами, будет вложено порядка 750 млрд рублей из бюджета и от частных лиц, не считая инвестиции предприятий ТЭК. На долю казны при этом придется около 80 млрд. Инструменты финансовой поддержки арктических проектов предложили на ПМЭФ и представители ВЭБ.РФ.
Агентство, в свою очередь, адресовало вопросы о результатах разработки мастер-планов в правительство ЯНАО. Судя по ответу депэкономразвития, они уже готовы, а в текущее время лишь «ведется докомпозиция проектов и мероприятий в долгосрочные комплексные планы развития опорных населенных пунктов». Именно эти документы и предстоит утвердить правительству.
При этом на вопрос о конкретных проектах и сроках их реализации в депэкономики предпочли сообщить, что основными являются «развитие транспортно-логистического направления, расселение ветхого и аварийного жилья, создание современных и комфортных общественных пространств, объектов туризма, культуры, спорта и потребительского рынка», что позволит «сделать экономику более устойчивой», а «города привлекательными».
Отдельно чиновники рассказали о роли агломерации Салехарда и Лабытнанги. Ее в команде Дмитрия Артюхова намерены сделать центром логистики, туризма, потребительского рынка, науки и климата, а также строительства жилья. Последнее связано, вероятно, с заявлением, что агломерация столицы округа и его спутника «является самой быстрорастущей в российской Арктике с высоким уровнем рождаемости (12 детей на 1 тыс. человек при среднероссийском 9). К 2035 году число жителей в этих городах должно, по расчетам, увеличиться еще на 13 тыс. В ведомстве проинформировали, что в этот период для городов предполагается возвести более двух млн «квадратов» жилья, включая дома для переселенцев из авариек и арендную недвижимость.
Кроме того, в ответе департамента был затронут и вопрос деградации вечной мерзлоты, становящийся все более актуальным для Арктической зоны, в том числе ЯНАО. Так, ранее в научном сообществе приводились данные об уменьшении несущей способности грунтов под зданиями и сооружениями в округе на 17% за 50 лет. К 2050 году, по оценкам, из-за таяния мерзлоты повреждения могут затронуть до 54% всех построек в регионе. В январе в ЯНАО был принят закон об обязательном геокриологическом мониторинге. Судя по всему, немалую часть траншей в рамках мастер-планов планируется выделить на борьбу с последствиями таяния мерзлоты. В депэкономики ЯНАО, во всяком случае, указали, что уже сейчас в регионе пробурили 16 скважин, входящих в федеральную сеть фонового мониторинга.
Стоит отметить, в самом «Востокгосплане» изданию предоставили данные, отличающиеся от информации депэкономики ЯНАО. Так, в научном учреждении дали понять, что работа над мастер-планами для ямальских муниципалитетов еще не завершена.
К слову, в отличие от представителей правительства ЯНАО в «Востокгосплане» рассказали о проектах, которые будут включены в мастер-планы, при этом отметив, что при разработке были учтены пожелания жителей и «индивидуальные особенности городов».
«Конечно, под планы застройщиков нужно подводить базу. Но во-первых, уровень рождаемости на четверть выше среднего – это лукавство. Все же понимают, за счет кого у нас добавляют успехов нацпроекту «Демография». За счет мигрантов, многие из которых адаптироваться не собираются. Кроме того, ЯНАО испытывает серьезный кадровый дефицит, это тоже не секрет, и в последние годы туда за длинным рублем едут все более неохотно. И в том же Лабытнанги за последние 10 лет население, напротив, сократилось, а в Салехарде выросло незначительно», – заключает собеседник издания.