Как предприятие депутата Антона Начкебия много лет «плюет» на закон и окружающую среду
На днях на своей пресс-конференции заместитель губернатора Томской области Андрей Кнорр проинформировал общественность о печальном положении, в которое попали крупные игроки местного лесопромышленного комплекса, которые испытывают сложности со сбытом своей продукции в другие страны.
В их число попали завод «Латат», «Томлесдрев», «РусКитИнвест». Как правило, такими заявлениями чиновники готовят общественное мнение к «необходимости» немедленно оказать поддержку тому или иному крупному игроку рынка. Разумеется, из бюджета. Вопрос только в том, каким образом все эти предприятия сами относятся к закону, бюджету и, собственно, к простым томичам? Ответим сразу: просто безобразно, если не сказать больше...
Бельмо в глазу
Обо всех этих заводах местные СМИ писали не раз. Да и федеральные тоже. Негатив в отношении них в первую очередь был связан с всевозможными коррупционными историями, преднамеренным обесцениванием акций или их фактическим воровстdом у других собственников, неуплатой налогов, занижением налогооблагаемой базы, откровенным обманом банков с госучастием, которые выдавал им многомиллиардные кредиты и так далее.
Как выяснилось, дальше всех зашел ООО «Томлесдрев» — крупное предприятие, которое причиняет весьма существенный ущерб экологии Томска каждый божий день. Просто удивительно: как о таком факте почти никто ничего не сообщал, даже так называемые оппозиционные СМИ? Впрочем, учитывая то, что заводом владеет областной депутат Антон Начкебия (личность, как минимум, незаурядная), то, скорее всего, за него просто есть кому «вступиться», мало кто захочет связываться....
Проигранный суд
В первую очередь нам на глаза попался крайне интересный судебный процесс между компанией ООО «Томлесдрев» и Роспотребнадзором Томской области, прошедший в 2020 году, по сути, — совсем недавно. Томское предприятие подало в отношении надзорного ведомства иск в местный Арбитражный суд с требованием признать недействительным уведомление, вынесенное надзорным ведомством 11 декабря 2019 года.
Помимо этого юристы «Томлесдрева» просили суд принять решение об установлении санитарно-защитной зоны и обязании выдать положительное решение об установлении размера санитарно-защитной зоны. Нас крайне заинтересовал этот судебный процесс. Получается, у одного из самых крупных заводов Томска по переработке древесины нет утвержденной санитарно-защитной зоны (СЗЗ) и ее границы до сих пор не установлены? Да, именно так и есть. Утвержденной и согласованной СЗЗ у «Томлесдрева» попросту нет. Причина тут проста: буквально в двух шагах от завода, в поселке ЛПК-2, находятся жилые строения и в них живут люди.
В свое время специалисты «Томлесдрева», конечно, разработали и утвердили проект расчетной (предварительной СЗЗ), однако в местном Роспотребнадзоре так и не выдали на проект положительное санитарно-эпидемиологическое заключение. Дело в том, что среднесуточные предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ со стороны предприятия, особенно на территории жилой застройки, существенно превосходят норму, особенно по формальдегиду и фенолу, в связи с чем со стороны местных жителей идет постоянный поток жалоб в надзорные органы.
Кроме того компания со своей стороны не предоставила замеры по загрязняющим веществам — маслу минеральному и оксиду меди. Плюс: из жалоб томичей, проживающих вокруг завода следовало, что экологическая ситуация ухудшается с каждым годом, так что загрязнение воздуха носит длительный и системный характер. В соответствии с нормативами СанПиНа, в жилой зоне и на других территориях проживания должны соблюдаться единичные ПДК по загрязняющим веществам, и 0,8 ПДК — в местах массового отдыха населения, на территориях размещения лечебно-профилактических учреждений длительного пребывания больных и центров реабилитации.
Причем речь тут идет о среднесуточных, а вовсе не о разовых показателях. Если ПДК по вредным веществам в течение суток больше единицы, они окажут на здоровье людей не самое благоприятное воздействие. В Арбитраж Управление Роспотребнадзора региона представило результаты ранее проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» экспертиз, которые подтвердили неоднократные превышения ПДК по формальдегиду и фенолу в районе жилых домов по улице второй поселка ЛПК2, 62 и 67.
На этом основании СЗЗ и ее границы около корпусов «Томлесдрева», так и не утвердили. Так что санитарно-защитной зоны ни де-факто, ни де-юре у компании просто не существует, причем такое продолжается уже почти 20 лет. Подобная ситуация, мягко говоря, несколько странная, так как у большинства промышленных предприятий Томска, СЗЗ, хоть и в урезанном виде, но все же имеется. Тут же никаких границ формально нет вообще, что, как видим, вовсе не мешает заводу работать, хотя для приостановки его деятельности прокуратуре и делать, собственно, ничего не надо. Достаточно руку протянуть. Что же тут на самом деле происходит? Неужели в областной прокуратуре ничего не знают, или томские прокуроры напротив все знают и умышленно не хотят ничего делать?
Десятки источников
Не все так плохо. Еще в 2015 году Томская межрайонная природоохранная прокуратура обнаружила на территории ООО «Томлесдрев» множество источников выбросов в атмосферу загрязняющих веществ. Прокурорская проверка, в частности, показала, что на промплощадке деревообрабатывающего предприятия расположены 38 источников выбросов вредных веществ. В воздух постоянно попадают оксиды углерода, диоксид серы, диоксид азота, аммиак, черный углерод (сажа), формальдегид и другие вещества. При этом необходимые документы в области охраны атмосферного воздуха у ООО «Томлесдрев» отсутствовали.
Читайте также:Виновного в срыве благоустройства после раскопок в Томске оштрафовали на 60 тысяч рублей
Мало того, проект нормативов предельно допустимых выбросов в воздух вредных веществ не был разработан, специальное разрешение на выброс в компании не получали. «Томлесдрев», по мнению прокуратуры, не соблюдал и требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Санитарными правилами предприятия, осуществляющие производство древесностружечных плит, отнесены к III классу опасности, что подразумевает обязательное наличие 300-метровой санитарно-защитной зоны.
По своему назначению, такая СЗЗ должна стать защитным барьером, в ее границах не должно быть никакой жилой застройки, дачных и садово-огородных участков и ряда иных объектов. Несмотря на это, непосредственно к ограждению территории предприятия примыкают индивидуальные жилые дома поселка ЛПК 2 с огородными участками, а также один многоквартирный жилой дом. Также в ходе проверки прокуроры выявили нарушения санитарных требований при обращении с отходами производства и потребления (ртутными лампами). За все эти крайне серьезные нарушения компания получила смехотворный штраф в размере 52,5 тысяч рублей, а исполнительному директору ООО «Томлесдрев» выписали прокурорское представление об устранении допущенных нарушений закона и их причин.
Как их «устранили», хорошо видно невооруженным взглядом. Да почти никак, хотя после проверки прошло более семи лет. Да и со стороны надзорных ведомств никто ничего так и не предпринял, чтобы понудить владельцев и руководителей компании, включая областного депутата, исполнить решения судов и представление прокуратуры...
Шиш с маслом
Прочитав подобное, некоторые могут спросить: а что же местные жители? Неужели они в суд на компанию подавать не пытались? На самом деле, — пытались, только ничего из этого не вышло. В 2017 году томичка Мария Воложанина, проживающая совсем рядом с заводом, подала иск в Ленинский районный суд Томска против «Томлесдрева». В своем заявлении женщина написала о том, что рядом с ее домом устроен настоящий отвал промышленных отходов производства.
Древесные отходы попали на земельный участок, что полностью исключило его использование в качестве огорода из-за химического заражения почвы. Земля приобрела резкий химический запах, кроме того, после появления отвала произошло подтопление жилья: затопило огород и колодец грунтовыми водами, которые имели точно такой же неприятный запах.
Жительница поселка жаловалась на то, что в ее доме теперь постоянно стоит вода, одной из комнат ей теперь пользоваться невозможно, воду из колодца использовать для любых нужд тоже стало невозможно из-за ухудшения ее свойств. Проживание в таких антисанитарных условиях, разумеется, не могло не привести и к резкому ухудшению состояния здоровья Марии, — одышке, внезапным обморокам, скачкам артериального давления, слабости, увеличению щитовидных желез, появлению аллергии, что подтверждается медицинской документацией.
Врачи поставили диагноз — бронхиальная астма смешанного типа. В суде выяснилось, что ближайшая к промышленной площадке жилая зона (частная одноэтажная застройка) расположена на расстоянии всего 12 метров от предприятия с южной стороны, а пятиэтажный жилой дом находится всего на расстоянии 70 метров. И несмотря на то, что никакой СЗЗ у компании де-факто не имелось, во многом доказанный огромный ущерб имуществу и здоровью, Воложанина суд проиграла.
Мощная крыша
Почему же такое происходит? В чем же истинная причина отсутствия СЗЗ у завода? Почему же санитарно-защитную зону так и не оформили документально, хотя прошло уже много лет? Зачем же издеваться над живущими рядом людьми, создавая для них поистине невыносимые условия проживания? Да все тут достаточно просто и прозрачно. Для того чтобы получить положительное санитарно-эпидемиологическое заключение на СЗЗ со стороны Роспотребнадзора, «Томлесдреву», нужно расселить жилые дома, попадающие в нее.
Их, собственно, не так уж и много, так что затраты для бизнесменов, которые управляют многомиллиардными оборотами каждый год, не будут большими, тем более, если их «размазать» на 20 лет.
В принципе, областной депутат Антон Начкебия, совладелец и управляющий «Томлесдрева», учитывая его личные доходы в 30-40 миллионов рублей ежегодно, и сам все мог бы решить, из своих средств. Тем не менее, никто никого расселять не собирается и не планирует. Зачем? Ну нет у нас утвержденной и согласованной СЗЗ, да и плевать, все равно за отсутствие оной и вредные выбросы в атмосферу томские надзорные органы нас реально не накажут, и деятельность предприятия не приостановят, так, может, выпишут штрафик на 50 или 10 тысяч рублей и на этом — все.
Действительно, к чему тогда лишние хлопоты с расселением домов? Вот если бы наложили многомиллионный оборотный штраф, приостановили бы деятельность на пару месяцев или возбудили уголовные дела за загрязнение окружающей среды и причинение тяжкого ущерба здоровью, — живо бы всех расселили, предоставив приемлемое жилье, и в течение считанных месяцев установили бы такую СЗЗ, как это и положено. Ну а если заранее известно, что ничего подобного не будет, тогда и деньги тратить незачем.
Все же томичи помнят, чем закончились прежние уголовные дела, возбуждавшиеся по уклонению от уплаты налогов, махинации с таможенными декларированием, где фигурировали владельцы и собственники завода? Правильно — ничем. Их просто тихо прекратили, вот и все. Не получили своего развития и эпизоды с «кидаловом» других акционеров.
У Антона Начкебии давние и хорошие связи с местными правоохранительными органами. Стоит упомянуть в этой связи некого Сергея Лебедева, бывшего главного по безопасности у Начкебия в подозрительно быстро ликвидированной компании «ЛПО «Томлесдрев». Позже он стал заместителем директора ООО «Томлесдрев» и, судя по всему, именно он и обеспечивал депутату хорошее «прикрытие» от правоохранительных структур региона много лет. Сергей Лебедев, если кто не знает, — бывший сотрудник прокуратуры Томской области, достаточно известный человек. Так что Антон Начкебия точно никого и ничего в Томской области не боится, ни прокуратуры, ни СК с Роспотребнадзором, не говоря уже о жалобах со стороны каких-то там томичей, живущих рядом с его заводом...
Новый поворот
Между тем, как заявил на днях президент России Владимир Путин, нерадивые собственники ранее «прихватизированных» госпредприятий могут лишиться своих активов, если будут «вредительски» вести бизнес. Правда пока речь идет о предприятиях, работающих с гособоронзаказом. Хотя, как известно, любая тенденция в нашей стране со временем, как правило, только расширяться и усиливаться. Тем более что лесопромышленный комплекс, как известно — это важная и стратегическая отрасль, в том числе и для нужд обороны страны.
Кто владеет «Томлесдревом»?
Стоит напомнить, в мае 2021 году ООО «Сбербанк инвестиции» заполучило десять процентов ООО «Томлесдрев». Тогда же сообщалось, что «Сбербанк инвестиции» (структура Сбербанка) планировала направить на развитие компании «Томлесдрев» более 15 миллиарlов рублей. Директор ООО «Актив» — Антон Начкебия.
ООО «Томлесдрев»— крупнейшее лесоперерабатывающее предприятие Томской области. Основное направление деятельности— производство ДСП, ЛДСП и пиломатериалов.
Объём производства: ДСП— 36,25 миллиона квадратных метров в год; ЛДСП— 34 миллиона квадратных метров в год; импрегнированная бумага— 70 миллионов квадратных метров в год. Томский завод ДСП был построен в 1980 году по проекту финской фирмы Rauma-Repola. В 2003 году начат выпуск ЛДСП на линиях фирмы Burkle. В 2004 году была проведена реконструкция завода, установлено немецкое оборудование Siempelkamp. В 2007 году запущена линия импрегнирования декоративной бумаги фирмы Vits. В 2016 году состоялось открытие нового завода с оборудованием немецкой компании Dieffenbacher.
В апреле 2020 года ООО «Томлесдрев» внесено в Перечень системообразующих предприятий Минпромторга России (критерии для лесопромышленного комплекса: выручка — не менее 5млрд. рублей, численность работников— не менее 500). Управляющая организация ООО «Томлесдрев»— ООО «Актив», которая также управляла компаниями ООО «Чичкаюльский леспромхоз» и ООО «Чулымлес».
Ярослав Фокин