Фиктивным пройти не удастся?
Глава государства Владимир Путин внес в Госдуму законопроект на тему гражданства.
Как сообщает корреспондент ДОФы, недавно Владимир Путин внес в ГД законопроект «О гражданстве Российской Федерации» (№ 49269-8). Информация о нем содержится в «Системе обеспечения законодательной деятельности». На момент написания этого текста там было указано, что проект закона направлен в комитет(ы) Госдумы (комитет по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками).
Что важно — там же опубликована и пояснительная записка, которая довольно подробно толкует суть документа.
В самом документе 46 статей и немало страниц. Разумеется, пересказывать его содержание полностью мы не будем. Однако на некоторых моментах все же остановимся.
В частности, внимание привлекло то, что в одной из статей (ст. 16) упоминается Российская империя. Да-да, именно она.
Читайте также:Путин заявил о готовности искать компромиссы с Вашингтоном
И вот в каком контексте: «Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста 18 лет,… постоянно проживающие в РФ, вправе подать заявление о приеме в гражданство РФ без учета требований, предусмотренных п. 1-3 ч. 1 ст. 15 настоящего ФЗ, если указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства:… имеют родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы РФ».
А в ст. 2 говорится, что отношения в области гражданства России могут регулироваться международными договорами Российской Федерации.
И при этом добавляется: «Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции РФ, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом».
А теперь воспользуемся пояснительной запиской к законопроекту.
Там, например, заявлено, что законопроект направлен на последовательную реализацию Концепции государственной миграционной политики России на 2019-2025 годы.
Что еще важно: документом предусмотрено уменьшение числа требований более чем к 20 категориям лиц при приеме их в российское гражданство. Далее описывается, о ком именно идет речь.
Но нас привлек еще вот такой момент, касающийся фиктивных браков.
Им предлагается дать, скажем так, «бой». Напомним: фиктивный брак — это когда люди женятся не потому, что любят друг друга и хотят воспитывать детей, а с какой-то иной целью – например, для получения одним из партнеров гражданства той же страны, что у второго. Проще говоря: когда гражданин РФ связывает себя узами брака с иностранным гражданином не с целью создания семьи, а с целью получения иностранцем российского гражданства. Отметим, что такие «корыстолюбивые семьи» бывают не только в России.
«В категории лиц, которые имеют право на упрощенное приобретение гражданства Российской Федерации, не включены инвесторы и квалифицированные специалисты. Соответствующие положения ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» не были востребованы на практике. Кроме того, концепция законопроекта не предполагает предоставления гражданства РФ на основании формальных критериев, не учитывающих наличия реальной связи лица, претендующего на приобретение российского гражданства, с Российской Федерацией. В целях исключения практики заключения фиктивных браков между иностранными гражданами и гражданами РФ для приобретения российского гражданства упрощенное приобретение гражданства Российской Федерации предусмотрено только для случаев наличия в браке общего ребенка», — поясняется в пояснительной записке.
Комментарии
Управляющий партнер юркомпании «Позиция права» Егор Редин, чьи слова приводит «Коммерсант» , считает, что нынешняя «редакция закона о гражданстве имеет много неразрешенных вопросов и ссылок на международные договоры», а вот новый законопроект «сводит к минимуму использование зарубежных норм».
Читайте также:В России призвали запретить продажу фейерверков
Он полагает, что сильная сторона документа — ориентация на людей, которые хотят получить гражданство. А еще он отметил, что проект закона «аннулирует формальное приобретение гражданства».
Заместитель председателя комитета ГД по делам СНГ Артем Туров считает законопроект серьезным шагом в реализации концепции государственной миграционной политики до 2025 года.
Однако первый зампред комитета по делам СНГ Константин Затулин, чьи слова тоже приводит издание, думает, что документ не учитывает интересы соотечественников в полной мере. Основание получения гражданства, связанное с изменением границы России, он считает лишним.
Пока указанный документ — это лишь законопроект. И его дальнейшая судьба вряд ли решится в этом году (остался всего один день от 2021 года). Однако что-то подсказывает, что в будущем депутаты документ могут одобрить…
Мария Соколовская