Фальстарт Меняйло
Сможет ли глава Северной Осетии Сергей Меняйло выстроить самостоятельный политический курс, или будет оглядываться на финансовые и политические группы влияния в регионе.
Как сообщает корреспондент The Moscow Post в Республике Северная Осетия-Алания, глава региона Сергей Меняйло назначил премьер-министром республики самого богатого члена правительства Бориса Джанаева. От Меняйло ожидают борьбу с кумовством и коррупцией, но пока Меняйло демонстрирует явную привязанность и лояльность к одной из политических групп, к которой относятся комсомольско-партийные работники, соратники предыдущих глав Северной Осетии - Александра Дзасохова и Таймураза Мамсурова.
Новый глава кабмина Борис Джанаев с 2016 года занимал пост вице премьера — полномочного представителя Северной Осетии при Президенте России.
8 октября североосетинский парламент утвердил его на должность главы правительства. Его кандидатура была внесена Сергеем Меняйло 1 октября.
Эффект неожиданности
Читайте также:Дело «Caribbean Funds»: в Латвии арестовали более 50 человек, включая бизнесмена Казановскиса
В Северной Осетии главной интригой последних месяцев был вопрос о новом премьер-министре. После смены власти в республике врио главы был назначен полпредпрезидента в СФО Сергей Меняйло, чья кандидатура была утверждена парламентом 19 сентября. В кулуарах назывались несколько имен, но кандидатура Бориса Джанаева не оглашалась.
Новый глава кабмина Северной Осетии по образованию техник-механик, юрист. Начинал трудовую деятельность на заводе "Топаз" г. Владикавказа, занимался предпринимательством, работал в коммерческой структуре на руководящих должностях. В феврале 2013 г. – занял пост начальника отдела горного надзора по РСО-Алания Северо-Кавказского управления Ростехнадзора, затем стал заместителем руководителя.
С марта 2015 г. был исполняющим обязанности руководителя Волжско-Окского управления Ростехнадзора Приволжского Федерального округа, руководителем Волжско-Окского управления Ростехнадзора Приволжского Федерального округа. В том же году был назначен заместителем председателя правительства РСО-Алания, спустя год стал заместителем председателя правительства РСО-Алания — полномочным представителем Северной Осетии при президенте РФ.
Борис Джанаев
Борис Джанаев считается самым богатым чиновником правительства. По информации официальной декларации о доходах, Джанаев в 2020 году заработал 4,5 млн рублей (в 2019 году — 7,4 млн рублей).
В собственности зампреда четыре земельных участка – самый большой из них площадью 2823 кв.м. Он также задекларировал два дома, четыре квартиры, одна из которых более 2,1 тыс.кв.м, и семь нежилых зданий (площадью от 17,3 кв. м до 4510 кв. м).
Как пишет авторы портала "Акценты", якобы до госслужбы Джанаев, по некоторой информации, занимался бизнесом и владел компаниями "Виноградники Ставрополья" и "Винтрест-7". "Виноградники Ставрополья" была ликвидирована путем реорганизации в форме присоединения весной 2016 года.
"Винтрест-7" зарегистрирован в Северной Осетии, гендирекором указан Сослан Меликов. Учредители - Сослан Хасигов и Константин Джанаев. Первоначально учредителем фирмы был Хазби Джанаев. По данным "Руспрофайла", производитель фруктовых вин работает в убыток, выручка и прибыль за 2020 год показывают минуса.
С "Винтрестом-7" несколько лет судилось Росалкогольрегулирование, которое пыталось наказать предприятие за нелицензионное производство спиртного. В марте 2015 года винзавод был оштрафован на 100 тысяч рублей. Об этом известно из картотеки арбитражных дел.
Читайте также:Обвиняемая в коррупции депутат парламента Приморья Анна Алеко лишилась мандата
В настоящее время алкоголь производящая компания работает - лицензия выдана в августе текущего года до ноября 2025 года Федеральной Службой по регулированию алкогольного рынка. Основной учредитель "Винтреста-7" Сослан Хасигов с долей 51,52% является тезкой члена политсовета Северо-Осетинского регионального отделения "Единой России". Кроме того, Сослан Хасигов - директор ООО "Темп" и "Константа-7".
До него эту должность в "Константа -7" занимал Тимур Ортабаев, человек из близкого окружения Битарова, который был назначен секретарем Северо-Осетинского регионального отделения "Единой России", а также руководителем партийной фракции в парламенте Республики Северная Осетия-Алания.
Ортабаев до назначения на руководящий пост в "Единой России" возглавлял отдел продаж ООО "Группа компаний "Пивоваренный дом "Бавария", принадлежащего сыну экс-главы Северной Осетии Вячеслава Битарова Зелимхану Битарову.
Такие вот перипетии бизнеса и политики нового премьер-министра с экс-главой Северной Осетии.
Выбор Меняйло многих удивил, поскольку Борис Джанаев в неофициальных раскладах не озвучивался. В правительство Джанаев был приглашен ныне покойным главой Тамерланом Агузаровым в 2015 году, и спустя год, уже при Битарове был назначен главой североосетинского представительства в Москве. При желании его можно назвать человеком Битарова, однако считается, что он равноудаленная фигура от конкурирующих между собой политических группировок Северной Осетии. К тому же в его пользу сыграл тот аспект, что он якобы зарекомендовал себя на федеральном уровне и ему дескать будет легче коммуницировать с российскими чиновниками, в отличие от того же Огоева, который такими связями и межличностными отношениями на федеральном уровне похвастаться не может.
Сложно сказать, насколько близок сейчас Джанаев к экс-главе Вячеславу Битарову, и насколько лоялен Сергею Меняйло. Вероятно, Джанаев будет осторожен и не будет пытаться играть в самостоятельность. Меняйло не видит в нем конкурента и персону, которая бы действовала против главы Северной Осетии действовал исподтишка.
Эшелоны бюрокаратов
Можно предположить, что фигура Джанаева компромиссная, поскольку ряд кадровых назначений Меняйло уже вызвал скандалы. К этому времени Меняйло отправил большинство в отставку членов кабмина, входившие в команду предыдущего главы Вячеслава Битарова. Однако новые назначения Меняйло были восприняты неоднозначно, поскольку были возвращены в органы власти некоторые скандальные чиновники, входившие в команды прежних глав Северной Осетии Александра Дзасохова и Таймурааз Мамсурова.
Эти факторы усилили в обществе мнения об аффилированности Меняйло с этими политиками и его лояльность в пользу именно этих политических групп влияния, в противовес команде Вячеслава Битарова, возглавлявшего республику с 2016 по 2021 годы.
Например, Меняйло вернул на госслужбу скандально известную чиновницу Ларису Туганову, экс министра труда и соцзащиты, назначив ее вице-премьером по социальной политике. О неоднозначных кадровых назначениях Меняйло подробно писал The Moscow Post.
Потенциальным премьер-министром считался в ректор СОГУ им. К.Хетагурова, советник Меняйло на общественных началах Алан Огоев, сын экс-главы Совбеза республики Урузмага Огоева входившего в команду Александра Дзасохова. Молодой и амбициозный ученый, по слухам, был не против занять кресло председателя правительства.
Однако начала поступать информация что Огоев решил не рисковать своей насиженной должностью в одном из крупнейших университетов СКФО, мол, и ответственности не оберешься, будучи премьером, да к тому же характер у Меняйло жесткий, может отправить в отставку в любой момент.
Иные поговаривали, что Огоев метит на кресло самого главы и не станет размениваться по мелочам, пост главы кабмина якобы для него слишком прост. Так или иначе, но упоминаемость Огоева в контексте кадровых назначений опережала все другие имена. Например, первого вице-премьера Ужегова, которого Меняйло пригласил из Москвы. По опыту Ужегов превосходит Огоева. Он работал в разные годы директором департамента информации Счётной палаты Российской Федерации, заместителем руководителя Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Он же занимал пост советника Директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
Как сработается новый кабмин Северной Осетии во много зависит от самого Сергея Меняйло, кадровая политика которого уже дала сбой в августе этого года.
Инцидент попытались замять
В начале августа в республике произошла трагедия – в больнице скорой медпомощи скончались девять пациентов, которые были подключены к аппаратам ИВЛ. Из-за аварии в работе системы подачи кислорода, люди остались без кислорода и фактически были обречены на гибель из-за халатности медработников и руководства минздрава. По предварительной версии, в реанимации находилось более 70 человек. Из них 62 были в тяжелом состоянии. Трагедия произошла в результате аварии оборудования, обеспечивающего подачу кислорода в реанимационное отделение КБСП, которая была полностью передана под обслуживание больных коронавирусом. Произошел прорыв кислородной трубы, проходящей под землей.
По факту гибели пациентов КБСП прокуратура Северной Осетии инициировала проверку, а Следственный комитет России возбудил уголовное дело, передавал "Коммерсант".
Виновным "назначили" главного врача КБСП Владимира Плиева, однако никаких претензий к врио министра здравоохранения Сослану Тебиеву не предъявили, вероятно потому, что Тебиев – ставленник самого Меняйло и родственник экс-президента Александра Дзасохова.
Скандал местные власти попытались купировать, не были допущены никакие публичные протестные акции родственников погибших, при этом, некоторые СМИ в своих расследования сообщали, якобы количество погибших превысило тридцать человек. Об этом, в частности, писал Mash, однако сейчас эту информацию найти не удалось.
Учитывая, что на тот момент Меняйло был в статусе врио главы, федеральный центр видимо не стал вменять инцидент лично ему в вину, и все списали на предыдущие власти, при этом Меняйло взял ситуацию на личный контроль и распорядился обеспечить больницы кислородными станциями.
При этом эти трагические обстоятельства обнажили неэффективность набранной Меняйло команды, поскольку "тушить пожар" ему приходилось самому, в то время как 40-летний врио министра здравоохранения Тебиев имел бледный вид и ничего вразумительного сказать не мог.
Неоднозначные кадровые решения Меняйло могут сыграть с ним злую шутку, когда он будет вынужден лично отдуваться за недееспособных чиновников, а те, наверняка, будут указывать на него самого, сетуя на лишение свободы действий.
Как себя покажет в этой конфигурации Борис Джанаев, пока неясно. Знаменательно, что одно из первых распоряжение в качестве главы правительства касается мер по стабилизации ситуации с коронавирусной инфекцией. Как говорится, лучше переглядеть, нежели не доглядеть, ведь в случае очередного ЧП Москва будет уже реагировать совсем по-другому.
Мария Соколовская