Как воронежское «СМУ-90» получило крупные госконтракты и оказалось в центре налоговых скандалов
Существование дорожного картеля, прикарманившего без малого 15 млрд рублей, заподозрила Федеральная антимонопольная служба (ФАС).
Дело возбуждено в отношении ООО «СМУ-90» и ООО «Спецдортехника».
Обе компании хорошо известны на рынке Воронежа, а за их бенефициарами прочно закрепилась слава королей госзаказа. Они не раз мелькали в новостях в связи с возбуждением уголовных дел, ни одно из которых не дошло до суда.
Нынешние претензии ФАС касаются возможного сговора двух компаний для поддержания цен при участии в торгах. Речь, в частности, идет о гостендерах на ремонт и реконструкцию дорог в Воронежской и Тамбовской областях. «В случае установления вины организациям грозят оборотные штрафы», – предупредили антимонопольщики.
В ответ представители «СМУ-90» уже успели поставить под сомнение профессиональную компетентность сотрудников ведомства, отметив, что деятельность двух компаний никак не пересекается, поскольку они работают в разных сегментах рынка.
«Наша организация «СМУ-90» занимается крупным бизнесом, торгами. На мелкой и средний бизнес мы зайти не можем физически, на туда не пустят, – пояснил гендиректор «СМУ-90» Александр Сотников. – А «Спецдортехника» занимается как раз мелким и средним бизнесом. Поэтому наши юристы сейчас занимаются вопросом, откуда они (ФАС) вообще взяли эту информацию и откуда пошли разговоры. Потому что «Спецдортехника» не может зайти на крупный бизнес, а мы – на малый. Логично? Логично».
На самом деле обе компании, как следует из информации в открытых базах данных, имеют отношение к известному в Воронеже предпринимателю Вардану Агароняну, которому уже много лет подряд удается получать едва ли не все выгодные господряды по дорожному строительству.
Учредителями ООО «СМУ-90» значится сам Вардан Агаронян, а также Айк Агаронян. Последний также числится гендиректором ООО «Спецдортехника».
Примечательно, что обе организации при минимально возможном уставном капитале в 10 тысяч рублей и весьма скромном списочном составе сотрудников (124 человека у «СМУ-90» и 49 человек у «Спецдортехники») имеют весьма внушительные финансовые показатели. Так, выручка «СМУ-90» в прошлом году составила 4,7 млрд рублей, что на 129% больше, чем в 2022 году. «Спецдортехника» выручила 586 миллионов прибавив 6% по сравнению с 2022 годом.
Как, казалось бы, скромным бизнесменам из Воронежа, удалось заработать столь значительные суммы?
Деньги на асфальте
По подсчетам местных СМИ, с апреля 2013 года по май 2023 года «СМУ-90» в общей сложности получило 203 госконтракта на общую сумму почти 22,4 млрд рублей. Причем, 11 млрд госконтрактов – от городской дирекции дорожного хозяйства и благоустройства Воронежа.
Показательно, что некоторые из этих контрактов отошли «СМУ-90» чуть ли не вне конкурса, а все попытки оспорить такое решение закончились ничем.
Так, весной прошлого года дорожники получили госконтракт по максимальной стартовой цене 1,14 млрд рублей. Лот включал в себя ремонт дорог во всех районах Воронежа, восстановление разгонных полов и павильонов на 23 автобусных остановках, ремонт путепровода на улице Лызлова, а также ремонт двух уровней Северного моста.
Заказчик работ – МКУ «Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства». Источник финансирования – областной бюджет.
Парадоксально, но факт: «СМУ-90» мифическим образом оказалось единственным желающим побороться за столь выгодный контракт. Впрочем, результаты тендера попытались было оспорить. Столичная компания «Лидер» подала жалобу на результаты тендера, указывая, в частности, на то, что в файлах к закупке не содержалась проектная документация, так что реальную стоимость работ оценить было невозможно. Но претензии москвичей были отклонены.
Похожая история вышла и с еще одним недавним госконтрактом. «СМУ-90» было единственным участником конкурса на строительство дублера Московского проспекта. В итоге лот ушел по максимальной цене – 1,6 млрд рублей.
Неуязвимые
При этом дорожников из «СМУ-90» едва ли можно назвать идеальными исполнителями. Как оказалось, проблем к качеству выполняемых работ было немало, но все они волшебным образом были замяты.
Так, в 2017 году в Лискинском районе Воронежа возможное нарушение правил при проведении дорожных работ могло стать причиной аварии. «Форд Фокус» съехал в кювет, а водитель получил тяжелые травмы. Реконструкцию дороги проводило все то же «СМУ-90». Поначалу Следственный комитет из-за ДТП даже возбудил уголовное дело, но спустя год его расследование почему-то было прекращено.
Взыскать со «СМУ-900» 223 тысяч рублей, выплаченных водителю за разбитую машину, пробовала было страховая компания. Но доказать вину дорожников в суде не удалось.
Волшебной неуязвимостью отличилось «СМУ-90» и когда нарушения в работе компании нашла областная прокуратура. В июле 2016 года ведомство обратилось с иском в арбитражный суд: оказалось, что дорогу в Аннинском районе «СМУ-90» начало строить, не получив разрешение на строительство. Однако итогом судебного разбирательства стало простое предупреждение, выписанное компании. Дескать, продолжайте работать, не обращайте внимание на бюрократию.
В 2022 году областная прокуратура вновь выявила нарушения. На этот раз в ходе проверки хода работ по реконструкции полотна на Острогожской улице. «Вопреки требованиям законодательства, а также условиям муниципального контракта недобросовестным подрядчиком произведены работы с применением более дешевого строительного материала», – указали в надзорном ведомстве. Называлась и сумма необоснованного расходования бюджетных средств – 8 млн рублей. А итогом проверки и выявленных нарушений стало возбуждение уголовного дела за причинение имущественного ущерба путем обмана. Но и в этот раз «СМУ-90», похоже, удалось избежать проблем: по информации местных СМИ, уже в прошлом году в областной прокуратуре почему-то сообщили, что дело хотя и расследуется, но фигурантов по нему нет.
Наконец вишенкой на «торте неуязвимости» дорожников Агoранянов можно считать историю с налоговыми схемами. В 2019 году Следственное управление СКР по Воронежской области занималось расследованием возможной неуплаты «СМУ-90» налогов в бюджет на сумму 33 млн рублей. Правоохранители предполагали, что в 2016-2017 году глава компании, благодаря цепочке фиктивных договоров, необоснованно включил эти деньги в вычеты по НДС. В итоге «СМУ-90» всё же выплатило государству положенную сумму, дело было прекращено.
Как писали в региональных СМИ, подобную схему с возвратом неуплаченных налогов Агoранянам удалось провернуть трижды: всякий раз СК возбуждал уголовное дело, но потом прекращал его, как только деньги возвращались в казну.
Удастся ли ФАС довести до конца нынешнее расследование о картельном сговоре или и его тоже в итоге спустят на тормозах, мы скоро увидим. Однако учитывая, что «СМУ-90» по-прежнему является подрядчиком на крупных госконтрактах, не факт, что региональные власти будут заинтересованы в проведении скрупулезного разбирательства.