Депутатские атрибуты статуса: на что Народный Хурал потратит 300 миллионов?
В сентябре 2023 года Народный Хурал серьезно обновился. И новичкам, добившимся вожделенного мандата, не понравилось нынешнее материальное состояние и оформление хуральских комнат.
14 декабря депутаты соберутся уже на третью по счету сессию, на которой они дружно примут расходы на собственное содержание в 2024 году. Да, народные избранники каждый год сами решают, сколько денег они потратят на себя из бюджета. Этот вопрос включен в повестку пленарного заседания под номером 17. Если в 2023-м на самообеспечение выделяли 285,5 миллиона рублей, то в следующем хотят потратить около 300 миллионов, как сообщает «Байкал Дэйли».
Количество депутатов остается прежним, 66 человек, но расходы на них растут ежегодно. Весь парламент, даже оппозицию, ситуация устраивает.
259,7 миллиона рублей пойдут на заработные платы и страховые взносы (в 2023 году — 245,7 миллиона). Это основная строка трат выделенной суммы. Штат парламента достаточно раздут, в него входят 106 человек. Из них 15 депутатов, работающих на оплачиваемой основе: спикер, два зампредседателя, главы шести комитетов и их заместители. Самые большие зарплаты у них. Остальные «копейки» распределятся между бюрократией и техническим персоналом: четырьмя специалистами аппаратов фракций Хурала, 78 сотрудниками на должностях государственной гражданской службы и другими работниками. Получается типичная пирамидка, где в организации большую часть благ получает меньшинство людей.
На зарплаты народным избранникам дадут 34,3 миллиона рублей, а на страховые взносы — 10,3 миллиона. Еще 46,5 миллиона потребуется для возмещения убытков по работе всем 66 парламентариям, 507,2 тысячи — на компенсации «прогульщикам», которые работают на непостоянной основе. Другой вопрос: что именно считается убытками. Чтобы оплатить труд помощников депутатов и специалистов фракций, из бюджета выделят 61,7 миллиона рублей (на страховые взносы — 18,6 миллиона), а специалистов аппарата Хурала — 67,2 миллиона (на страховые взносы — 20,2 миллиона).
На материально-техническое обеспечение бурятского парламента израсходуют 40,2 миллиона рублей. Это затраты на местную, внутризоновую, междугородную, международную, сотовую и фельдъегерскую связь, интернет и почту — 1,9 миллиона рублей, командировки и оплату договоров по оказанию услуг по проезду — 2,8 миллиона, диспансеризацию — 435 тысяч, сервис и ремонт вычислительной и оргтехники, систем вентиляции и кондиционирования, уборку помещений и химчистку — 630 тысяч, пиар депутатов в СМИ — 24,8(!) миллиона (как и в прошлом году). То есть самая дорогая статья расходов не имеет ничего общего с материальным и техническим, это чисто информационная тема.
На сферу IT нужно 2,7 миллиона рублей. Сюда войдут покупка и обновление программного обеспечения, техподдержка и сопровождение ПТК «Власть», сайта Народного Хурала и АИС «Законопроект», поддержание информационной безопасности. Бюджетные программисты, конечно, зарабатывают куда меньше своих коллег из коммерческих организаций. Услуги по переводу почетных грамот, упорядочению и хранению документов, подписка на периодическую печать и представительские расходы обойдутся в 1,6 миллиона рублей.
На новые компьютеры, оргтехнику, комплектующие и запчасти из бюджета выделят 2,2 миллиона рублей (2,3 миллиона выделяли на 2023 год), на покупку офисной мебели, ковровых дорожек и кондиционеров — 632,9 тысячи рублей (526,9 тысячи рублей на 2023-й), на канцелярские товары, различные бланки, хозтовары, подарки, сувениры, поздравительные открытки, цветы, благодарственные письма и почетные грамоты — почти два миллиона рублей (2,4 миллиона на 2023-й). О состоянии старых компьютеров и ковров не сообщается, но деньги на них почему-то выделяются каждый год.
Однако с мебелью точно все в порядке, поэтому тратить бюджетные деньги на покупку новой — это лишняя растрата. Есть в этом какая-то «поколенческая» предопределенность: новые депутаты попросту не хотят сидеть там, где до них пять лет сидел кто-то другой. Даже если эти дорогие кожаные стулья и кресла используются, например, только на сессиях, поэтому они практически в идеальном состоянии.
А ковровые дорожки депутатам зачем? Может, они еще и красные? Народные избранники возомнили себя кинозвездами, не меньше. Скоро будут их на улицу от крыльца до машины выкатывать. Без этого точно не обойтись.
Неутолимое желание депутатов пользоваться особыми атрибутами ведет к лишним расходам из бюджета. На обеспечение деятельности должностных лиц выделяются бессмысленные миллионы. Отметим, бюджет Улан-Удэ на 2024 год остается дефицитным, как раз не хватает около 300 миллионов рублей...
Выделение огромных сумм не только на зарплаты хуральцев, но и на ковры и кресла в Хурале лишь повышает градус противоречий. Народная ненависть к депутатам — это ненависть к разнице в доходах.
Условно: «Почему эти богачи зарабатывают в пятнадцать раз больше, хотя моя работа объективно важнее для общества? Он живет как успешный человек, ездит на новом автомобиле, отдыхает в Дубаях, а я — взял в кредит "китайца" и отдыхаю только на даче?».
Семен Головецкий